1. 招标条件
根据《关于开展大中型灌区改造项目前期工作的通知》(苏水农函(2023)28号)现决定开展淮安市洪金灌区续建配套与现代化改造项目（金湖县）勘察设计招标工作，勘察设计所需资金来源已经落实，建设资金来自中央资金、省级资金和地方配套 。招标人为金湖县灌区节水改造工程建设处，招标代理机构为淮安江益******有限公司。项目已具备招标条件，现对项目勘察设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：淮安市金湖县洪金灌区境内。
2.2项目总体建设内容：本工程主要新建、拆建灌排站 27 座，水闸41 座，农桥7 座，整治灌区内灌渠 27.59km、 排沟道24.12km，新建管理道路 24.48km。项目计划总投资约2.4亿元。
2.3本合同项目招标范围：
本次勘察设计招标范围为淮安市洪金灌区续建配套与现代化改造项目（金湖县）勘察及设计工作，具体为：
（1）本招标合同勘察工作内容包括工程测量、地质勘探等，必须满足各工作阶段设计进度和深度的要求及相关服务；
（2）本招标合同设计工作内容包括编制项目总体可行性研究报告、初步设计（或实施方案）、招标设计、施工图设计及相关服务【包括但不限于项目总体可行性研究报告、初步设计上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计成果（含勘察设计报告、可研报告、初步设计报告、方案效果图、招标图纸、施工图纸、工程概算、工程量清单、招标控制价、招标技术文件等勘察设计成果文件等电子版本及有关技术资料，以及可能需要的水工程规划同意书、水保、环保、文保、洪评、环评、稳评等专项设计或专项报告）】
2.4 勘察设计工期：
（1）中标单位签订合同之日起，30天内提交可行性研究报告；40天内提交初步设计文件报批稿;审查完成后，5天内提交初步设计文件正式稿并协助招标人获取主管部门对初步设计及概算的批复。
（2）初步设计批复后；20天内提交施工图设计文件并完成图纸审查。
（3）勘察、测量数据的深度与提交时间，应满足各阶段设计深度和进度的要求。
（4）服务期：自签订合同之日开始到竣工验收及后评价等相关服务完全终止结束。
2.5质量标准：符合规范要求。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1） 资质证书：投标人须同时具备：
a.设计资质：工程设计综合甲级资质或水利行业设计甲级资质；或水利行业灌溉排涝专业设计甲级资质；【（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料 ”；】
b. 勘察资质：勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程勘察甲级资质、工程勘察专业资质中的工程测量甲级资质（或测绘资质分级标准中的工程测量甲级资质）；【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料 ”；】
（2） 业绩要求：/
（3） 财务要求：/
（4） 项目负责人要求：拟任项目负责人具有水利工程类高级及以上技术职称证书；【提供有效的职称证书，链接诚信库】。
（5） 技术负责人要求：/
（6） 主要专业设计负责人要求：/
（7） 勘察负责人要求：/
（8） 勘察设备要求：/
（9） 其他要求：
①由招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人（联合体各方）及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；若查询发现存在该情形的， 将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格；
②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前 3 年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目
负责人，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；
④委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近 3 个自然月中任意 1 个月在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书，项目负责人相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体由设计单位作为牵头人投标。联合体成员最多两家。联 合体投标时，应满足下列要求：
（1） 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利 义务；
（2） 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件 将按否决投标处理。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1 请拟投标单位于 2024年3月27日至 2024 年4月16日登录淮安市公共资源全电子化交易平台下载电子招标文件；
5.2 投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方 可参加该项目的投标。未在网上提交投标文件，将不予评审。
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA 证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA 证书办理点：淮安市深圳路16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：******06。投标单位 CA 证书激活地点：淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生， 电话：0517-******）。
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年4月 17 日 9 时 30 分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
6.2 开标模式：本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
7. 现场踏勘和投标预备会
招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场。
8.评标标准和方法
8.1 评标方法：综合评估法
8.2 资格评审标准
评审标准 | |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第 3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第 3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第 3.1（3）项规定 |
5.项目负责人 | 符合招标公告第 3.1（4）项规定 |
6.技术负责人要求 | 符合招标公告第 3.1（5）项规定 |
7.主要专业设计负责人要求 | 符合招标公告第 3.1（6）项规定 |
8.勘察负责人要求 | 符合招标公告第 3.1（7）项规定 |
9.勘察设备要求 | 符合招标公告第 3.1（8）项规定 |
10.其他要求 | 符合招标公告第 3.1（9）项规定 |
11.联合体投标人 | 符合招标公告第 3.2 项规定 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情况 |
13.资格审查资料的特殊要求 | / |
8.3 评标基准价的计算方法
评标基准价=最高投标限价
最高投标限价按现行《江苏省水利工程设计概(估)算编制规定》计算的勘察设计费用及其它相关费用之和*98%（即本次最高投标限价费率为98%），投标人投标报价超过最高投标限价将被否决。
参照《江苏省水利工程建设项目标准电子招标文件（2019 年版）》，本次招标特别约定： ******委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变******委员会计算错误的除外）。
8.4 分值构成
资源配置、业绩：28 分、勘察设计方案：50 分、投标报价：22 分
评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素（偏差率） | 评审标准 | |
2.2.1 |
分值构成 (总分 100 分) | 资源配置、业绩： 28 分 勘察设计方案部分： 50 分投标报价： 22 分 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价=最高投标限价 | |
2.2.3
|
投标报价的偏差率 计算公式
| 最高投标限价按现行《江苏省水利工程设计 概(估)算编制规定》计算的勘察设计费用及 其它相关费用之和*98%（即本次最高投标限 价费率为 98%），投标人投标报价超过最高 投标限价将被否决。 投标人投标报价与最高投标限价相比： （1）等于最高投标限价的得基本分 17 分； （2）每下浮 0.6%，在基本分 17 分基础上加 1 分，最高加 5 分（费率为 95%得 22 分）。不 足 0.6%的按内插法计算。 | |
2.2.4 （1） |
资源配置、业绩评分标准 （28 分） |
人力资源配置 （11分） | 水文、地质、水工、结构、测量、造价、机电、电气、水土保持、环保、建筑专业；专业齐全且具有中级以上职称得11 分，每少一个专业扣1分，每人最多两个专业。本项最低得 0 分。 （需提供学历证书或学位证书或资格证书或职称证书等相关证明材料）；原件彩色扫描件上传电子投标文件。 备注：水利工程类高级专业技术职称以省级及以上人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备******委员会评审的为准。 |
项目负责人素质 （6 分） |
1、具有注册土木工程师（水利水电工程）证书的得 2 分。（需提供资格证书相关证明材料）；原件彩色扫描件上传电子投标文件。 2、2019 年 2 月 1 日（以项目批复时间为准） 以来担任过单个勘察设计合同项目总投资额大于5000万元的水利建设项目设计项目负责人的，有一项得 2 分，最高得 4 分。 【业绩证明材料须提供（中标通知书、合同协议书、项目批复（可研或实施方案或初步设计）文件,三者缺一不可，否则不予计分）】如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明（须发包人主要负责人签字并盖公章），否则不予认可。 注：仅提供可行性研究批复文件的可不提供中标通知书。同一项目的可行性研究或初步设计报告仅计分一次。 链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料” | ||
技术负责人素质 （2 分） | 具有水利工程类高级及以上技术职称 1 分；具有注册土木工程师（水利水电工程）证书的得 1分。 项目负责人和技术负责人不可为同一人。原件的彩色扫描件上传至“其他资料” | ||
管理体系认证（3分） | 投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，获得认证证书且在有效期内的，有一项得 1分，最多得3 分。 原件彩色扫描件上传电子投标文件。 | ||
投标人业绩 （6 分） | 投标人 2019年 2 月 1 日（以项目批复时间为准）以来有单个勘察设计合同项目总投资额大于10000万元的水利建设项目勘察设计业绩，每有一个得 3 分，最高得 6 分。 【业绩证明材料须提供（中标通知书、合同协议书、项目批复（初步设计）文件,三者缺一不可，否则不予计分）】 注：仅提供初步设计批复文件的可不提供中标通知书。同一项目的初步设计报告仅计分一次。 原件彩色扫描件上传电子投标文件。 | ||
2.2.4 （2） |
勘察设计方案评分标准（ 50 分） |
勘察设计工作思路（6 分） | 勘察设计工作思路清晰、符合工程实际，合理可行的，得 6 分；有缺陷，适当扣分，最少得0 分 |
项目计划书及实施方案（7分） | 项目计划书及实施方案内容完整，方案合理性、可行性较好，得 7 分；有缺陷，适当扣分；最少得 0 分 | ||
组织机构（5 分） | 组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，得 5 分；有缺陷，适当扣分；最少得 0 分。 | ||
质量保证体系及措施 （6分） | 质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，得 6 分。有缺陷，适当扣分；最少得 0 分。 | ||
进度保证措施（5 分） | 进度保证措施合理、可行得 5 分，有缺陷，适当扣分；最少得 0 分 | ||
后续服务（3分） | 有后续服务具体措施的得3分，有缺陷，适当扣分；最少得 0 分。 | ||
执行的技术标准及规范（6 分）
| 投标人须列出执行的相关标准及规范，列出的标准及规范全面合理、且具备针对性，得 6 分，有缺陷，适当扣分；最少得 0 分。 | ||
应重视的问题及对策措施 （10 分）
| 本条评审投标人对勘察设计关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，以及通过技术创新解决问题、节省投资的意识、能力。 对关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；得 6～10 分； 对关键问题分析较全面、准确、清晰；措施及建议较合理、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；得 3～6 分； 对关键问题分析一般；措施及建议基本合理、可行、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的。得 0～3 分。 | ||
文本编制要求（2 分） | 技术文本编制规范、清晰，页数不超过 400页得 2 分，超过 400 页得 0 分. | ||
2.2.4 （3） |
投标报价 评分标准 |
报价得分 （22 分） | 最高投标限价按现行《江苏省水利工程设计 概(估)算编制规定》计算的勘察设计费用及 其它相关费用之和*98%（即本次最高投标限 价费率为 98%），投标人投标报价超过最高 投标限价将被否决。 投标人投标报价与最高投标限价相比： （1）等于最高投标限价的得基本分 17分； （2）每下浮 0.6%，在基本分 17 分基础上加 1 分，最高加 5 分（费率为 95%得 22 分）。不 足 0.6%的按内插法计算。 |
其他内容无
发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易网、淮安水利网上发布。
11.联系方式
招标人：金湖县灌区节水改造工程建设处
地址：金湖县神华东路1号
联系人：孔主任
电话：0517-******
招标代理机构：淮安江益******有限公司
地址：淮安市淮阴区中业慧谷B27-2
联系人：潘工
电话：******
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